17 November, 2025
暴風驟雨：歐盟海關改革終結中國跨境電商的「免稅黃金時代」
在過去的幾年裡，歐洲的電商市場經歷了一場由東方吹來的猛烈狂風。以 Shein 和 Temu 為代表的中國跨境電商平台，憑藉著超乎想像的供應鏈效率和令人難以置信的低價，迅速佔領了歐洲消費者的手機螢幕。
他們的成功秘訣之一，是巧妙地利用了歐盟的**「小額商品免稅門檻」**——即對價值低於150歐元的進口商品免徵關稅的規則（De Minimis Threshold）。這項政策原本是為了簡化少量商品的清關流程，卻成為了低價包裹大量湧入歐洲市場的「綠色通道」。
數據不會說謊： 根據歐盟方面的資料，2024年，歐盟共接收了單價低於150歐元的進口包裹約 46億件，平均每秒超過145件！而其中，高達91% 來自中國。這種爆炸式的增長，最終引發了歐洲監管體系的「警報」。
🔔 改革動機：數十億歐元的稅收流失與市場不公
當潮水來得太快，監管的堤防必然面臨潰堤的風險。歐盟啟動這場自1968年海關同盟成立以來最全面改革的背後，有著三個核心痛點：
1. 稅收黑洞與逃稅問題
大量湧入的小包裹中，歐盟方面指出有高達 65% 存在低報價或虛假申報等逃稅問題。這不僅導致歐盟每年損失數十億歐元的稅收收入，更讓歐洲各國財政壓力倍增。
2. 本土零售商的「不公平競爭」
在歐洲，本土零售商和品牌需要承擔高昂的增值稅、公司稅及各種合規成本。但跨境電商通過免稅門檻和逃稅手段，等於在價格上獲得了巨大的監管套利。這對歐洲的中小企業造成了毀滅性的衝擊，市場競爭環境嚴重失衡。
3. 商品安全與合規性挑戰
巨量的包裹也讓海關的查驗壓力達到了極限。在缺乏有效監管的情況下，大量不符合歐盟嚴格安全標準、含有不安全化學品或劣質材料的商品流入市場，嚴重威脅了消費者的權益和健康。
🚨 終局已定：2025年11月的新政與加速實施
經過漫長的磋商，這場席捲歐洲跨境貿易規則的改革終於在 2025年11月13日 迎來了里程碑式的進展。歐盟成員國財長在布魯塞爾會議上達成共識，正式批准《歐盟海關聯盟改革方案》的核心條款。
歐盟委員會負責貿易事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）的敦促加速了這一進程，新政預計將在 2026年初 啟動分階段實施。
新政的核心內容，堪稱對現有跨境電商模式的「鐵腕新政」：
| 改革維度 | 核心措施 | 具體影響 |
| 稅收徵管 | 徹底取消150歐元以下商品免稅門檻。 | 所有進口商品，無論價值高低，均須繳納關稅及增值稅。 |
| 關稅簡化 | 推出 0%、5%、8%、12%、17% 的五檔簡化稅率。 | 例如，中國出口量較大的皮革製品、手提包等，將適用 12% 的關稅率，成本顯著提高。 |
| 責任歸屬 | 首次明確跨境電商平台為 「視同進口人」。 | 平台須承擔在交易環節代扣代繳所有稅費的責任，並負起商品合規監管責任。 |
| 配套徵費 | 對直郵包裹每件徵收 2歐元 處理費。 | 該費用用於補貼海關查驗支出；但採用本地倉發貨的包裹，則享有 0.5歐元 的優惠費率。 |
📈 模式轉型：跨境電商的黃金時代終結？
這場改革對整個跨境電商產業鏈的影響將是深遠且革命性的：
1. 中國平台的「低價優勢」被削弱
對於以低價小包裹為核心競爭力的平台而言，稅費成本與合規成本的疊加，將使其價格競爭力受到致命打擊。
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預計成本增幅： 小額商品的綜合成本將上升 30%至50%。
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終端價格影響： 商品均價預計可能提高 12%至15%。
2. 消費者面臨漲價與時效挑戰
歐洲消費者雖然能避免收貨時的意外稅費，但將直接面臨商品價格上漲的壓力。同時，包裹的清關時間預計將從目前的1-2天延長至 3-5天。
3. 強制性的「本地倉」佈局
新規在物流模式上作出了明確的差異化引導：鼓勵非歐盟商家採用**「整批進口 + 本地倉履約」**的模式。
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誘因： 海外倉發貨不僅處理費成本更低（從2歐元降至0.5歐元），還能獲得合規流程簡化等便利，甚至未來有望獲得 「信任核查」 資質，享受查驗頻次降低80%的政策紅利。
結語：迎接更規範、更永續的歐洲貿易新時代
歐盟海關改革不僅是一場稅收之爭，更是歐洲在面對全球供應鏈變革、維護本土市場公平以及保障消費者安全的一次戰略調整。
對於跨境電商企業而言，過去依賴「免稅漏洞」的粗放式增長模式已宣告終結。適應新規要求、加速佈局歐盟本地倉儲網絡、優化產品定價體系、完善合規認證文件，已成為企業生存和未來發展的「必修課」。
未來，歐洲的跨境貿易將駛向一個更規範、更透明、更永續的發展方向，而只有擁抱合規和本土化的企業，才能在這場新秩序中佔據一席之地。
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